時間：2013-06-29 來源：合肥網hfw.cc 作者：hfw.cc 我要糾錯
本信息《公務員聘任制應當產生鯰魚效應》來自遼寧人事考試網，是沈陽潤雨公考培訓學校為廣大考生整理編輯的，希望對廣大考生有所幫助。本信息僅為參照信息。
據媒體報道，今年江蘇將選擇部分地區試點公務員聘任制。此外，福建首批聘任制公務員將陸續上崗；廣西也拿出高層職位聘任公務員。
公務員身份的終身制以及福利待遇的特殊化，使得這個群體備受關注。公務員終身制，意味著進入這個群體的年輕人捧上了“金飯碗”，缺少了干勁。同樣，終身制也使這個隊伍缺乏競爭意識和服務意識，從而降低了管理部門的工作效率。
各地密集試行的公務員聘任制，正是試圖在公務員隊伍中建立更為科學的選用擢升以及退出機制。現行《公務員法》中有辭退的相關規定，但大多適用于特別嚴重的違紀或不能勝任工作的行為，一般不會發生。實行聘任制后，退出機制相對更為靈活。
理論上講，公務員聘任制應當產生鯰魚效應，激活這個沉悶的群體。只是現實問題是，聘任制雖然在思路上非常理想，但會不會和很多改革一樣，在實際操作中被周邊的大環境同化呢？即便形式上變成了聘任，實際賞罰上會不會還是遵循“體制內”的慣例呢？或者說，聘任制到底有沒有優化公務員的管理格局？這方面媒體鮮有呈現。
以深圳為例。深圳2007年在國內首次試點聘任公務員，2010年起，深圳對新進入行政機關的公務員一律實行聘任制度。不包括今年，深圳試點以來聘任的公務員已超3000人。但據披露，2007年以來，深圳只有20余位聘任制公務員因自身意愿等原因主動辭職，大批入職的聘任制公務員尚無被辭退者。由此可見，與其他行業的聘任相比，公務員群體中的聘任仍相對穩定。
其實，并非只有“公務員被辭退”才能證明這項制度設計的合理性。公眾只是隱隱地擔心，如果聘任只是以一紙證書的形式體現，那么本意上“破除官本位”“激發公務員積極性”的聘任制又能發揮多少現實作用？從這個角度講，公眾其實更希望看到，實行“聘任制公務員”的試點地區取得了成效，優化了公務員管理。
在既有規則面前，試點的改革所遭遇的阻力可想而知。所以，在推行公務員聘任制的過程中，如何保證聘任不走形變味，是這項制度實施的難點所在，也是公眾對這項改革的訴求所在。只有聘任名實相符，高效廉潔的公職人員隊伍才是可期的。
si??05P#! H?' nt-family:'宋體'; " > 被告律師閱卷被拒檢方稱系國家機密
記者15日聯系被告人劉陽的辯護律師翟勇，其表示，該案由公安機關移送檢察院后，他曾與經辦檢察官聯系閱卷事宜，“但經辦檢察官稱該案涉及國家機密，需領導批準才能閱卷”。翟對此表示不解。從本案目前證據來看，并未牽涉上述國家機密。
翟認為，本案不論事實如何，單純就罪名而言并不成立，該罪要造成嚴重后果才構成罪名，但本案并未造成嚴重后果。翟說，他目前最擔心的是存在外界力量干預此案，希望審判機關能排除干擾，獨立地根據事實和法律處理此案。
視頻內容仍未公開疑與書記受賄有關
該案中，3名被告人所偷拍的視頻內容始終被外界關注，但目前這一內容仍未公開。翟勇稱，他后來從法院查閱到卷宗，“作為本案非常關鍵的證據之一，卻看不到任何有關視頻內容的材料，這也是非常奇怪的”。
作為辯護律師，翟勇曾到看守所接觸過劉陽。“具體的視頻內容，劉陽也沒有告訴我，我只是粗略了解，大概有12段視頻。因為監控的時間比較長，可能是把不同內容剪貼到一起。聽劉陽說，內容和縣委書記涉嫌受賄有關。”
據翟勇向劉陽了解，案發后曾有紀委人員找過劉陽，估計是調查胡佳武是否有涉嫌違紀違法行為，但結果并未公布。目前視頻物證已被收繳。起訴書顯示，公安機關起獲的物證包括：電腦一臺、移動硬盤一個、攝像頭一個、MP4一個、錄音筆一支，另外還有視聽光碟兩張。
“劉陽還曾向我表示，如果他認為審判過程有偏袒或不公，出來后會向上控告和上訪。”翟勇說。
今年1月，記者曾到懷化市紀委采訪。宣教室主任向元榮表示，市紀委并未介入麻陽事件調查，也沒看到過相關視頻。3被告人家屬受訪時也稱沒看過視頻，或不愿多談。
據了解，目前該案受害人胡佳武仍在職，未聽到有被調查的情況，也未聽到有行賄人被處理的消息。
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