市委基層辦：
依照你辦對于堅持共產(chǎn)黨員進步性教導(dǎo)運動籌備工作調(diào)研的告訴請求，經(jīng)區(qū)委組織部、基層辦組織專人，深刻城市、社區(qū)、非公有制組織進行調(diào)查摸底，現(xiàn)將有關(guān)情形報告如下：
一、基礎(chǔ)情形
截至200x年xx月底，全區(qū)有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，488個村黨支部，黨員9153人；7個街道黨工委，43個社區(qū)黨支部；1個非公有制組織黨工委，23個非公有制組織黨支部，黨員326人。
二、黨建現(xiàn)狀
1、黨組織情況：全區(qū)軟、癱、不穩(wěn)固及絕對落后黨支部占到黨支部總數(shù)的10.6%，黨組織生活能正常或根本正常開展的占84.4%，近年不發(fā)展黨員的黨支部占5%。
2、黨員步隊建設(shè)情況：總體上看，全區(qū)的黨員隊伍主流是好的，可能輔助干部排憂解難，率領(lǐng)大眾脫貧致富，施展黨員的先鋒榜樣作用，然而少數(shù)黨員組織觀點淡漠，思惟不求長進，紀(jì)律松散。
三、存在問題及起因
1、組織不健全。在調(diào)查中，個別非公有制組織中有黨員、無組織，或有組織、不能正常開展黨的活動。停產(chǎn)、封閉、破產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營難題的國有企業(yè)，出缺書記或副書記景象，有些是由企業(yè)廠長、經(jīng)理兼任，只是被動敷衍，使非公黨建和企業(yè)黨建缺乏開辟性、自動性，黨員的組織生活難以保證，無人抓，或無人管，陷于癱瘓。有個別農(nóng)村黨支部有癱、散景象，特殊是南部山區(qū)，村干部后繼乏人。
2、意識含混。非公有制組織跟改制后的企業(yè)，缺少準(zhǔn)確掌握跟意識黨建工作的特色，對如何開展黨建工作心中無數(shù)，作用施展不顯明。
3、流動黨員多，呈現(xiàn)了“管理難、難治理”的不良局勢。一是改制企業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營不畸形，黨建工作難以開展。企業(yè)職工包含黨員職工生涯廣泛艱苦，思維工作難做，分流、下崗黨員增多，黨員流動性大，鄉(xiāng)村黨員大批外出務(wù)工，有個別黨員終年不回家，使管理、教導(dǎo)、監(jiān)視涌現(xiàn)“治理難、難管理，監(jiān)視難、難監(jiān)督”的局勢；二是黨建經(jīng)費難以保障，工作無奈畸形發(fā)展。這些都重大制約了黨建工作正常發(fā)展。
4、黨務(wù)干部素質(zhì)不高。調(diào)查中，咱們懂得到，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨務(wù)干部經(jīng)由培訓(xùn)外，非公有制組織和企業(yè)中的黨務(wù)干部廣泛存在一個問題就黨務(wù)常識缺少，全靠教訓(xùn)辦事，靠“自學(xué)成才”，不經(jīng)由嚴(yán)厲的黨務(wù)培訓(xùn)和錘煉，面對黨務(wù)工作中的呈現(xiàn)的一些新情況和新問題，顯得茫然失措，工作不到位。
四、重要對策及辦法
1、制定了一系列文件。咱們在普遍征求看法的基本上，了開展了農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動《三年計劃》、農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動《調(diào)查評比細(xì)則》，對深入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動提出了新的更高的要求，一直加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委本身建設(shè)，村黨支部建設(shè)，進步區(qū)級涉農(nóng)部分和基層涉農(nóng)站所服務(wù)“三農(nóng)”程度，增進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展存在很好的作用。在調(diào)查研討的基礎(chǔ)上，了非公有制組織黨的建設(shè)《三年計劃》和進一步加強非公有制組織黨建工作的《實行看法》，進一步明白了非公有制組織黨建的領(lǐng)導(dǎo)思想、目的義務(wù)，非公有制組織黨組織的位置、作用和職責(zé)，明白了組建引導(dǎo)、附屬關(guān)聯(lián)，有力地標(biāo)準(zhǔn)、指點了全區(qū)非公有制組織黨建工作的開展。
2、增強督促指點。按照區(qū)委的文件要求，區(qū)委組織部、基層辦將加大督查力度，對在鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”運動、社區(qū)黨建示范點、非公有制組織中發(fā)展黨員、組建黨組織等各項工作進行督促領(lǐng)導(dǎo)，及時發(fā)明問題，分析改正，并對工作不力的，。
在線調(diào)查是指通過互聯(lián)網(wǎng)及其調(diào)查系統(tǒng)把傳統(tǒng)的調(diào)查、分析方法在線化、智能化。通報批駁，并及時整改。
3、加大工作力度，做好黨員發(fā)展工作，改良黨員隊伍構(gòu)造。在非公有制組織和企業(yè)中，發(fā)展黨員重點放在出產(chǎn)經(jīng)營一線和重點崗位，要害骨干崗位上，尤其是進步?jīng)Q議管理層中黨員的比例，為黨組織參加決議，發(fā)揮政治中心作用打好基層，為黨組織發(fā)展強大造就后備力氣。在農(nóng)村，重點放在有常識、有思維、有精力的外出務(wù)工職員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人及各類致富能手上，為培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的先進典范和村級后備干部奠定基本。
4、按從嚴(yán)治黨的請求，加大處治分歧格黨員的力度。對那些長期不外黨的組織生涯、革命意志淡漠、幻想信心搖動、不實行黨員任務(wù)、不定期繳納黨費的不及格黨員，經(jīng)教育不改的應(yīng)按黨章劃定的有關(guān)程序，勸其退黨或肅清出黨，以確保黨員步隊的純粹性和進步性。
5、增強培訓(xùn)工作。重點是對非公有制黨組織、國有或群體企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人及其黨務(wù)干部、村、社區(qū)黨支部書記的培訓(xùn)，適應(yīng)局勢發(fā)展須要，改變觀點，改良工作方式，翻新工作思維，以黨建促發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展供給組織和思惟保證。