市委基層辦：
依照你辦對于堅持共產黨員進步性教導運動籌備工作調研的告訴請求，經區委組織部、基層辦組織專人，深刻城市、社區、非公有制組織進行調查摸底，現將有關情形報告如下：
一、基礎情形
截至200x年xx月底，全區有24個鄉鎮黨委，488個村黨支部，黨員9153人；7個街道黨工委，43個社區黨支部；1個非公有制組織黨工委，23個非公有制組織黨支部，黨員326人。
二、黨建現狀
1、黨組織情況：全區軟、癱、不穩固及絕對落后黨支部占到黨支部總數的10.6%，黨組織生活能正常或根本正常開展的占84.4%，近年不發展黨員的黨支部占5%。
2、黨員步隊建設情況：總體上看，全區的黨員隊伍主流是好的，可能輔助干部排憂解難，率領大眾脫貧致富，施展黨員的先鋒榜樣作用，然而少數黨員組織觀點淡漠，思惟不求長進，紀律松散。
三、存在問題及起因
1、組織不健全。在調查中，個別非公有制組織中有黨員、無組織，或有組織、不能正常開展黨的活動。停產、封閉、破產和生產經營難題的國有企業，出缺書記或副書記景象，有些是由企業廠長、經理兼任，只是被動敷衍，使非公黨建和企業黨建缺乏開辟性、自動性，黨員的組織生活難以保證，無人抓，或無人管，陷于癱瘓。有個別農村黨支部有癱、散景象，特殊是南部山區，村干部后繼乏人。
2、意識含混。非公有制組織跟改制后的企業，缺少準確掌握跟意識黨建工作的特色，對如何開展黨建工作心中無數，作用施展不顯明。
3、流動黨員多，呈現了“管理難、難治理”的不良局勢。一是改制企業出產經營不畸形，黨建工作難以開展。企業職工包含黨員職工生涯廣泛艱苦，思維工作難做，分流、下崗黨員增多，黨員流動性大，鄉村黨員大批外出務工，有個別黨員終年不回家，使管理、教導、監視涌現“治理難、難管理，監視難、難監督”的局勢；二是黨建經費難以保障，工作無奈畸形發展。這些都重大制約了黨建工作正常發展。
4、黨務干部素質不高。調查中，咱們懂得到，除鄉鎮、街道的黨務干部經由培訓外，非公有制組織和企業中的黨務干部廣泛存在一個問題就黨務常識缺少，全靠教訓辦事，靠“自學成才”，不經由嚴厲的黨務培訓和錘煉，面對黨務工作中的呈現的一些新情況和新問題，顯得茫然失措，工作不到位。
四、重要對策及辦法
1、制定了一系列文件。咱們在普遍征求看法的基本上，了開展了農村基層組織建設“三級聯創”活動《三年計劃》、農村基層組織建設“三級聯創”活動《調查評比細則》，對深入“三級聯創”活動提出了新的更高的要求，一直加強鄉鎮黨委本身建設，村黨支部建設，進步區級涉農部分和基層涉農站所服務“三農”程度，增進農村社會經濟發展存在很好的作用。在調查研討的基礎上，了非公有制組織黨的建設《三年計劃》和進一步加強非公有制組織黨建工作的《實行看法》，進一步明白了非公有制組織黨建的領導思想、目的義務，非公有制組織黨組織的位置、作用和職責，明白了組建引導、附屬關聯，有力地標準、指點了全區非公有制組織黨建工作的開展。
2、增強督促指點。按照區委的文件要求，區委組織部、基層辦將加大督查力度，對在鄉村基層組織建設“三級聯創”運動、社區黨建示范點、非公有制組織中發展黨員、組建黨組織等各項工作進行督促領導，及時發明問題，分析改正，并對工作不力的，。
在線調查是指通過互聯網及其調查系統把傳統的調查、分析方法在線化、智能化。通報批駁，并及時整改。
3、加大工作力度，做好黨員發展工作，改良黨員隊伍構造。在非公有制組織和企業中，發展黨員重點放在出產經營一線和重點崗位，要害骨干崗位上，尤其是進步決議管理層中黨員的比例，為黨組織參加決議，發揮政治中心作用打好基層，為黨組織發展強大造就后備力氣。在農村，重點放在有常識、有思維、有精力的外出務工職員和復轉軍人及各類致富能手上，為培育發展農村經濟的先進典范和村級后備干部奠定基本。
4、按從嚴治黨的請求，加大處治分歧格黨員的力度。對那些長期不外黨的組織生涯、革命意志淡漠、幻想信心搖動、不實行黨員任務、不定期繳納黨費的不及格黨員，經教育不改的應按黨章劃定的有關程序，勸其退黨或肅清出黨，以確保黨員步隊的純粹性和進步性。
5、增強培訓工作。重點是對非公有制黨組織、國有或群體企業黨組織負責人及其黨務干部、村、社區黨支部書記的培訓，適應局勢發展須要，改變觀點，改良工作方式，翻新工作思維，以黨建促發展，為經濟社會發展供給組織和思惟保證。