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黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。推動高質量發展，需要在法治軌道上推動經濟發展，有效發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，改善社會預期，提振發展信心。

前些年，山西食醋產業因集中度低，同質化競爭及中小醋企價格戰，導致山西食醋產業利潤和對外品質口碑整體不佳。諸如紫林、東湖、水塔、寧化府、四眼井原本地龍頭企業的市場占有率不到60%。

今年以來，山西食醋產業發展迎來歷史上最好機遇。以中國醋都·清徐為例，省、市、縣等多部門凝心聚力搭臺及法治賦能助力醋企高質量發展。資本層面有入選“全國500強上市公司”等殊榮的山西美錦能源股份有限公司（以下簡稱美錦能源）主要股東姚三俊之子姚錦濤創建的山西美錦醋業股份有限公司（以下簡稱美錦醋業）后來居上，凝心聚力攜手本地醋企共同打造本地食醋“舌尖上的安全”高質量發展。

政府搭臺

山西省委書記藍佛安多次前往清徐縣對醋產業進行調研，明確指出“醋文化、醋產業是山西的寶貴資源，是釀造業領域的金字招牌”。強調要充分挖掘好、利用好這一比較優勢，全力做好“醋文章”鍛造“醋長板”。

山西省委常委、太原市委書記韋韜和太原市市長張新偉多次專程到清徐調研,明確作出“做大做強醋產業,強龍頭、延鏈條、擦亮‘清徐老陳醋金字招牌’”重要指示。

清徐縣委、縣政府更是推出多項舉措,發出了“中國醋都”保衛戰動員令。

清徐縣隸屬于山西省太原市，是全國四大名醋產地之一，是山西老陳醋的正宗發源地。近年來，清徐縣依托醋原料、醋企業、醋技藝、醋文化等資源優勢，以骨干企業為龍頭，以園區建設為載體，以標準和品牌為引領，以現代科技為支撐，增品種、提品質、樹品牌，瞄準“醋產能達到100萬噸，年產值達到100億元”的雙百目標，打造食醋產業集群。

今年，清徐縣將重點培育紫林、水塔、美錦3家龍頭醋企，在市場拓展、項目布局、技術創新、產品研發、文旅融合等方面全面發力，積極推動三大龍頭醋企做大做強。以特色食品產業集聚區為主陣地，通過開展“入園一批、整合一批、升規一批”活動，推動建設醋產業現代化集聚區。堅持延鏈補鏈強鏈并重，提升清徐醋企的經濟創造力、產品競爭力、市場影響力。堅持法治賦能、科技引領、創新驅動，強化檢測認證、科技人才、品質標準、組織機構等方面的支撐，促進清徐醋產業高質量發展。到年底前，清徐縣將力爭建成全國最大的醋產業集群，產量占比達到全國25%。國家級食醋產品檢驗研究中心正式運營。全縣醋產量新增20萬噸、達到100萬噸，產值新增6億元、達到35億元。

法治賦能

今年以來，清徐縣委政法委圍繞營商環境建設，聚焦實施，把創新開展清徐老陳醋專業鎮執法司法保護專項行動作為政法機關創優法治化營商環境、服務保障加快推動高質量發展和現代化建設的一個重要抓手，提出工作思路，繪就服務清徐老陳醋專業鎮發展、優化法治化營商環境“路線圖”。政法部門還突出職責定位，想辦法、出點子、拿措施、見行動，當好優化法治化營商環境“主力軍”，以服務老陳醋專業鎮發展“小切口”，撬動優化法治化營商環境“大提升”。

在第23個“世界知識產權日”，“清徐老陳醋知識產權檢察保護中心”正式揭牌成立。山西省人民檢察院，太原市人民檢察院，清徐縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局等，與當地醋產業企業家代表共聚一堂，為保護清徐醋業知識產權建言獻策，共謀發展大局。

清徐縣委政法委還對標省市縣全方位推動高質量發展的部署要求，圍繞打造優化營商環境，出臺《關于開展清徐老陳醋專業鎮執法司法保護專項行動的實施方案》，強化服務清徐老陳醋專業鎮建設。

山西省十三屆人大常委會第三十一次會議通過了《山西老陳醋保護條例》，以法治方式保護與傳承山西老陳醋傳統文化和工藝特色，保障山西老陳醋品質，規范行業生產經營活動，維護消費者和企業的合法權益，擴大山西老陳醋的知名度和影響力，推動山西食醋產業高質量發展。

推陳出新

美錦醋業董事長姚錦濤表示，中國醋都·清徐釀醋歷史悠久，醋文化博大精深。清徐醋史起源于 5000 年前的遠古“野果制酸”粗加工時代,在經歷了植物發酵、古堯“苦酒”糧釀周醯、陳年白醋進化后，明清首創了品質位列中國四大名醋之首的山西老陳醋,其釀造技藝以“蒸、酵、熏、淋、陳”五部曲著稱于世,醋品以“綿、酸、香、甜、鮮”名揚四海,尤以“夏伏曬、冬撈冰”之古法陳釀，成就享譽“天下第一醋”的獨特風味，被列為國家級非遺工藝和地理標志產品。

姚錦濤認為，這是先人工匠大師智慧的結晶,也是值得現代清徐人珍惜的寶貴遺產。如今的清徐醋業已非昔日可比，隨著醋產業機械化、智能化進程，品質總量提升,已發展成為全國最大的食醋生產基地。

美錦醋業正是在這一背景下誕生的又一大型醋企。美錦醋業于 2021年首家入駐太原市清徐特色食品業集聚區，啟動了總投資 20億元、分三期建設年產能 50 萬噸的食醋系列生產線，被山西省政府列為重點工程，從前期準備、開工奠基,到工程推進，得到各級領導和社會各界的大力支持，目前已勝利完成一期 10 萬噸生產線工程。

保障舌尖上的安全

在美錦醋業食品安全總監王金花看來，美錦醋業的創建對美錦能源主要股東姚三俊而言，是一種責任與情懷。“作為清徐土生土長的本地人，他認為自己有責任將山西老陳醋做好、做大、做強、做精。”

王金花介紹，管控美錦醋業的品牌產品質量，在第一步原料上就嚴格把關。美錦醋業所用的主要原料高粱，全部由清徐本地簽訂種植回收合同的農戶種植，不但嚴格把關種子、土壤、生長環境等，參數也均嚴格按照行業相關法律法規標準執行，從源頭上保障每一顆原料的品質。而且，美錦醋業對產品質量問題敢于說“不”。哪怕有一顆原材料不合格都不選用；即便產品前期各個環節均嚴格按照行業相關法律法規標準執行，到最后環節出現一丁點瑕疵，都嚴禁流入市場銷售。

姚三俊表示，美錦醋業是一家以“現代化醋業”為主題的釀造型生產企業。堅持“傳承、規范、創新、跨越”方針，以“研發提檔,檢測提級,產品提質,循環提效”為經營方略，以“數字引領，綠色流程,環保節能,安全運行”為運行規則,依托“產品研發中心”和“質量檢測中心”雙輪驅動,爭做食醋行業國家級農業產業化龍頭企業。

據介紹，美錦醋業建設了涵蓋生產過程監控、質量分析、能源管理、性能分析、設備管理等功能為一體的智能生產線管控平臺。用數據尋找釀醋過程的確定性，將產品標準化，給工廠安裝上“數字大腦”，極大降低釀醋過程對人工的依賴。

清徐縣政府、美錦醋業還與中輕檢驗認證有限公司（以下簡稱：中輕檢驗認證）合作，由中輕檢驗認證派出機構,入駐美錦醋業籌建國家級食醋產品檢驗研究中心,助力強化產品質量管控，多措并舉推動食醋“舌尖上的安全”高質量發展，為構建健康中國，履行企業社會責任，貢獻一份力量。（王永紅）
http://www.legaldaily***.cn/Food_Safety/content/2023-06/15/content_8865700.html