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安徽省1月23日起實施“單獨兩孩”政策

時間:2014-01-22  來源:合肥網hfw.cc  作者:hfw.cc 我要糾錯


合肥網www.hfw*** 今天上午,省十二屆人大常委會第9次會議閉幕,表決通過了安徽省人大常委會關于修改《安徽省人口與計劃生育條例》的決定,該條例自公布之日起施行。《安徽省人口與計劃生育條例》將根據決定作相應修改,于明天全文公布。這也就意味著,從明天起,我省“單獨兩孩”政策正式放開,“夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的”,可以申請再生育。

  新條例明天全文公布

  “對于‘單獨兩孩’政策,社會各界普遍關注度很高,我們將特事特辦,決定新的《安徽省人口與計劃生育條例》于公布之日起實施。”省人大常委會法工委主任吳斌告訴記者,新條例將于明天全文公布。也就是說,從明天開始,我省正式放開“單獨兩孩”政策。這也使得我省成為浙江之后,在全國第二個實施“單獨兩孩”政策的省份。

  根據新的《安徽省人口與計劃生育條例》,夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的,可以申請再生育。

  如何申請?單獨夫妻雙方或一方戶籍地在我省,只生育一個子女的,可在我省申請再生育,并按照《安徽省人口與計劃生育條例》第二十三條規定程序申請辦理《生育證》,做到持證生育。

  需要指出的是,根據國家衛生計生委《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于調整完善生育政策的意見〉的通知》要求,單獨夫妻申請再生育的,應當注銷其《獨生子女父母光榮證》,停止繼續享受獨生子女父母獎勵優惠待遇,此前已享受的不再退還。

  配套實施方案正在制定

  “新條例的公布只是第一步,如何貫徹好、落實好‘單獨’?”該負責人表示,接下來還有比修法更大量、更艱巨的任務要做。

  值得注意的是,在新條例的實踐中,還有很多相關問題需要在政策措施方面加以銜接。

  比如,“單獨夫妻”的認定標準;十八屆三中全會決定通過前,“單獨夫妻”生育第二個子女的處理問題;十八屆三中全會決定通過后,修改決定通過前,“單獨夫妻”生育第二個子女的處理問題;申請再生育的“單獨夫妻”已享受的獨生子女或者獨生子女父母獎勵優惠待遇問題等。

  省人大法制委員會委員韋大偉告訴記者,為妥善處理這些問題,省人口計生委已經起草了《關于“單獨二孩”生育政策實施過程中的有關規定》(征求意見稿),擬在修改決定通過后抓緊完善、發布實施,并報省人大常委會備案,鑒于“單獨夫妻”再生育涉及的政策問題比較多,難以在修改決定中一一加以規定,修改決定中不作規定。

  據悉,浙江省人大常委會在修改法規的決定中也未作出表述,亦是通過有關實施方案加以規定。

  -溫馨提示

  及時補辦《生育證》

  中央《決定》公布后,《安徽省人口與計劃生育條例修正案》實施前,單獨夫妻已懷孕或生育二孩的,可在修正案實施后,補辦《生育證》。

  中央《決定》公布前,單獨夫妻已生育二孩的,已征收的社會撫養費,不再退還;未征收或未征收完結的,終止征收。

  “兩孩”不同于“二胎”

  根據中央《決定》精神,單獨兩孩政策是指一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策。“兩孩”不同于“二胎”,是按照子女的數量計算,必須第一胎是一個孩子,才可以再生育第二個孩子。如果第一胎生育了雙胞胎或多胞胎,就不能再生育。

  -相關鏈接

  11種情況可申請再生

  根據《安徽省人口與計劃生育條例》,有下列情況之一的夫妻,可以申請再生育:

  01

  夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的;

  02

  雙方均為少數民族,只生育一個子女的;

  03

  雙方均為歸國華僑,或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區居民,只有一個子女在內地定居的;

  04

  再婚夫妻,再婚前生育子女合計不超過兩個的,但是不適用于復婚夫妻;

  05

  婚后不育,夫妻雙方均滿30歲,依法收養一個子女的;

  06

  第一個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的;

  07

  夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人,一級至五級的因公(工)致殘人員,只生育一個子女的;

  08

  礦工井下作業連續5年以上,并繼續從事井下工作,只生育一個女孩的;

  09

  男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻,只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人);

  10

  農村夫妻只生育一個女孩的;

  11

  大山區的鄉,女方在農村,只生育一個女孩的。

  制圖周南

  村民委員會成建制轉為居民委員會,其居民未享受城鎮居民社會保障和福利待遇的,可以繼續適用本條例中有關農民的規定;已經享受城鎮居民社會保障和福利待遇的,三年內可以繼續適用本條例中有關農民的規定;但是國家工作人員除外。

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